De nationaliteitswet van 2026 herschreef de afstammingsroute

Één datum bepaalt welke wet van toepassing is

Artikel 7.º n.º 2 van Lei Orgânica n.º 1/2026 bepaalt dat administratieve procedures die op de datum van inwerkingtreding van de wet al in behandeling waren, blijven vallen onder Lei n.º 37/81 in de eerdere formulering. De grens is dus of de aanvraag al was ingediend op 19 mei 2026.

Die ene bepaling splitst het hele onderwerp in twee. Een dossier dat in maart 2026 is geopend, valt onder de oude regels, inclusief de oude vereiste van vijf jaar voor naturalisatie. Een dossier dat in juni 2026 is geopend, valt daar niet onder. Elk advies dat online te vinden is en niet aangeeft aan welke zijde van die grens het zich bevindt, is onbruikbaar, wat er verder ook in staat.

De route via de grootouder bleef in vorm, maar kreeg twee voorwaarden erbij

Onder artikel 1.º n.º 1 alínea d) van de herpubliceerde wet is een persoon met ten minste één voorouder van Portugese nationaliteit in de tweede graad in de rechte lijn, dat wil zeggen een grootouder, die die nationaliteit niet heeft verloren, Portugees van oorsprong, mits deze verklaart Portugees te willen zijn en banden van werkelijke verbondenheid met de nationale gemeenschap heeft.

Twee kenmerken van de formulering van 2026 doen er werkelijk toe. Ten eerste moet de grootouder Portugese nationaliteit hebben originária. Ten tweede maakt artikel 1.º n.º 3 de toekenning onder alínea d) afhankelijk van het feit dat de aanvrager ook voldoet aan de vereisten van artikel 6.º n.º 1 alíneas c) tot h).

Wat alíneas c) tot h) nu omvatten

Daaronder valt het bewijs, door middel van een test of een certificaat, van voldoende kennis van de Portugese taal en cultuur, van de nationale geschiedenis en van de nationale symbolen. Een afstammingsclaim die vroeger alleen op documenten berustte, berust nu op documenten én op een toetsbare kennis.

Een genaturaliseerde grootouder opent de route niet

Dit is de harde grens van de afstammingsroute, en het is makkelijk om erover te lezen zonder het op te merken. De route vereist een grootouder die Portugees is van oorsprong. Een grootouder die de Portugese nationaliteit door naturalisatie heeft verkregen, valt niet onder alínea d), hoe oprecht Portugees de rest van de familiegeschiedenis ook is.

Het praktische gevolg is dat het eerste document dat gevonden moet worden niet de geboorteakte van de aanvrager is. Het is wat dan ook waaruit blijkt hoe de grootouder de nationaliteit hield, want dat feit bepaalt of er überhaupt een aanspraak bestaat.

Naturalisatietermijnen: vijf werd zeven of tien

Artikel 6.º n.º 1 alínea b), zoals herschreven, vereist ten minste zeven jaar*, bron: Diário da República, 1.ª série, van kracht op 19 mei 2026, geraadpleegd op 26 augustus 2026 van legaal verblijf voor onderdanen van Portugeestalige landen en burgers van EU-lidstaten, en tien jaar*, bron: Diário da República, 1.ª série, van kracht op 19 mei 2026, geraadpleegd op 26 augustus 2026 voor onderdanen van andere landen. De vorige algemene vereiste was vijf jaar*, bron: Diário da República, geraadpleegd op 26 augustus 2026.

Onderdanen van de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en Canada vallen in de langere band. Voor een Amerikaan die in 2026 met een D7 naar Madeira verhuist en van plan is te naturaliseren, is de horizon nu een decennium in plaats van de helft daarvan, en elke gepubliceerde tijdlijn die op het oude cijfer is gebaseerd, onderschat dit met die marge.

De route voor achterkleinkinderen is een naturalisatie, geen toekenning

Artikel 6.º n.º 8 staat toe dat afstammelingen in de derde graad in de rechte lijn van Portugezen van oorsprong de nationaliteit door naturalisatie krijgen toegekend, waarbij de algemene verblijfsvereiste vervalt, mits zij ten minste vijf jaar*, bron: Diário da República, 1.ª série, van kracht op 19 mei 2026, geraadpleegd op 26 augustus 2026.

De formulering beloont zorgvuldig lezen. De algemene verblijfsvereiste vervalt en er blijft een verblijfsvereiste bestaan, want de vrijstelling schrapt de regel van zeven of tien jaar en vervangt deze door een kortere. Een achterkleinkind moet nog steeds in Portugal wonen om hiervan gebruik te maken. Een kleinkind hoeft hier helemaal niet te wonen.

Wat nationaliteit van oorsprong wel geeft, en wat niet

Toekenning op grond van artikel 1.º n.º 1 alínea d) is nationaliteit van oorsprong. Deze werkt terug tot de geboorte, is overdraagbaar aan de eigen kinderen van de houder en geeft volledig EU-burgerschap met het recht om overal in de Unie te wonen en te werken. Er is geen eerder verblijf in Portugal voor vereist.

Het verleent geen enkele fiscale status. Fiscaal inwonerschap is een aparte toets onder artikel 16.º van de CIRS, en het bezit van een Portugees paspoort terwijl men in Ohio woont, maakt iemand niet tot Portugese belastingplichtige. Het doet ook niets voor de stimuleringsregelingen: IFICI hangt af van het worden van fiscaal inwoner en van een in aanmerking komende activiteit, niet van nationaliteit.

Waarom de richtlijnen van vóór 2026 niet zozeer verouderd als wel onjuist zijn

Een eerdere poging tot dezelfde hervorming werd geblokkeerd. Het Tribunal Constitucional oordeelde in december 2025 dat bepalingen van Decreto n.º 17/XVII ongrondwettig waren, en het decreet werd zonder afkondiging teruggestuurd. Lei Orgânica n.º 1/2026 is de opnieuw aangenomen versie die het proces voltooide: goedgekeurd op 1 april 2026, afgekondigd op 3 mei, van kracht sinds 19 mei.

Die opeenvolging leverde een periode op waarin correct werd gemeld dat de hervorming was mislukt. Richtlijnen die tijdens die periode zijn geschreven, zijn niet zomaar een beetje verouderd; ze beschrijven een uitkomst die later werd teruggedraaid. Alles over de Portugese nationaliteit met een datum tussen december 2025 en mei 2026 moet opnieuw worden gelezen tegen de wet die uiteindelijk is aangenomen.

De regeling die verwacht werd in augustus 2026

Artikel 4.º van Lei Orgânica n.º 1/2026 verplicht de regering om het Regulamento da Nacionalidade Portuguesa, gehecht aan Decreto-Lei n.º 237-A/2006, binnen 90 dagen*, bron: Diário da República, 1.ª série, van kracht op 19 mei 2026, geraadpleegd op 26 augustus 2026 na publicatie. Dat valt medio augustus 2026.

Of die wijziging daadwerkelijk is gepubliceerd, is voor deze pagina niet vastgesteld. Dat is van belang, omdat het Regulamento de plek is waar de procedurele details staan: welk bewijs wordt aanvaard voor een effectieve band, en hoe de vereiste van taal, cultuur en geschiedenis in de praktijk wordt ingevuld. Tot dit is bevestigd, is de geldende regel duidelijk, maar de bijbehorende papierwinkel niet.

Madeira verandert hier niets aan, en dat is juist het nuttige

Nationaliteit is een nationale bevoegdheid. Verklaringen worden afgehandeld via de Conservatória dos Registos Centrais, ongeacht waar de aanvrager woont, en er is geen Madeira-variant, geen regionaal kantoor met andere regels en geen eilandvoordeel.

Wat het eiland wel verandert, is wat er daarna gebeurt. Iemand die de nationaliteit via afstamming verkrijgt, komt aan als EU-burger, waardoor het hele visumapparaat wegvalt en de verhuizing verandert in een registratie bij de câmara municipal in plaats van een consulaire aanvraag. Voor deze pagina was geen onderbouwde actuele verwerkingstijd voor nationaliteitsverklaringen beschikbaar, en cijfers die elders zijn gepubliceerd, zijn niet te herleiden tot de Conservatória.